在最近的中央经济工作会议提到，保障粮食安全，关键在于落实“藏粮于地、藏粮于技”。解决种子和耕地问题，也成为了明年国内经济的八大任务之一。在今年疫情的大背景下，全球粮食紧缺风险加剧，粮食安全也被提升到了新高度。

1、是农业“大国”但不是农业“强国”

中国虽然是农业大国，但种子行业的科技含量跟发达国家仍然有不小差距。在种子来源上，中国部分农产品也需要大量进口国外的种子，面临被“卡脖子”的风险。在主粮方面，中国的水稻和小麦种子国产化率都比较高，但像西红柿、洋葱、茄子、辣椒、西蓝花等一些蔬菜的种子则高度依赖进口。而作为准主粮的玉米和马铃薯的种子也在相当程度上依赖进口。难道中国的种子真的不如国外吗？虽然有些意外，但在很大程度上就是这样。

东北作为中国粮食主产区，其种植的玉米就大量使用德国进口的玉米种子。这些德国种子长成的玉米成熟周期短、抗风能力强，因此很受欢迎。一般来说，国外蔬菜种子的产量，要比同类的国内种子产量高20%左右，抗病虫害的能力也要更强。巨大的品质差距，导致了一些蔬菜洋种子的价格比国产种子高出几倍。以至于有种调侃的说法，说洋种子论粒来卖，而国产种子只能论斤来卖。作为农民来说，不管洋种子还是国产种子，产出的质量以及出售价格才是他们所关心的。我曾经咨询过在山东寿光做蔬菜大棚的朋友，他们自己并不知道种子来源，哪种种子在防虫好、产量高、售价合理，他们就会选择哪种。

2、坦诚地说我们仍然依靠进口

年，中国进口农作物种子达万公斤，进口额达4.75亿美元。其中，蔬菜种子的进口额占了将近一半。中国历年进口的种子来自于50多个国家和地区，例如美国的玉米种子，日本的水果种子，以色列的辣椒和番茄种子。

目前，全球种子行业市场规模在亿美元上下，其中有60%，大约亿美元，是种子公司生产的商业种子，剩下的40%是农民的自留种子。发达国家和发展中国家又很不同，发达国家的种子商品率很高，基本上由私营种子公司提供；而发展中国家的种子，基本上是农民自留种子或政府提供的种子，市场化程度很低。目前全球排名靠前的种子行业巨头有美国的杜邦（Dupout）、孟山都（Momsanto）、道化工(Dow)，瑞士的先正达（Syngenta），法国的利马格兰（Limagrain），墨西哥的圣尼斯（Seminis）、荷兰的埃德瓦塔（Advanta）等。其中，杜邦作为全球最大的种业公司，其玉米种子占全球杂交玉米市场的40%以上，孟山都在棉花、大豆和玉米种子上都非常强势，利马格兰则是全球最大的蔬菜种子公司之一。

这些国际种业巨头在中国抢占市场的打法和互联网公司很相似。众多来自美国、瑞士、荷兰等国的种子公司，以免费的方式推广种子，在农民试种之后觉得不错便开始扩散，在取得优势的市场地位之后，再开始提价模式，而此时农民们已经没有太多选择余地了。

那么农民为什么不留种，一代代种下去呢？原因是通过“三系配套”（一种配制优良杂交种的方法）等技术，第一代种子可以表现高产优质等各方面优良的性状。如果自主留种，再种下去就会性状分离，农作物表现差、产量低。如此来保证种子公司出售的第一代种子才是表现最好的。

3、问题刻不容缓

美国在全球种业前10强中占据了4席，有着巨大的优势，而中国虽然是全球人口最多的国家，但根据年的数据，商业种子市场仅排名全球19位。国内的上市种子企业屈指可数，主要有大北农、北大荒、丰乐种业、隆平高科、万向德农、神农科技等。而且目前中国还没有世界级的种业巨头，我国市值最高的种业公司大北农才仅有亿左右的市值，其年的净利润仅仅5个多亿，跟国外的巨头相比简直是小巫见大巫。

中国的种业发展，主要有6个问题。一是原创性种质相对稀缺。虽然中国物种资源丰富，但许多地方品种正在快速消失。根据第三次全国农作物种质资源普查，在湖北、湖南、广西等六个省份个县，粮食作物有71.8%的地方品种消失，其中不乏品质优、抗病强、耐瘠薄的优良品种。二是国内对育种的长线支持不够。育种是一个长期工作，但目前育种项目的支持大多是短期的。3年的项目屈指可数，4至5年的更是凤毛麟角。每年都要申请项目，既费时又影响育种的连续性。许多育种项目资金支持不连贯，种子资源一旦丢失便需要重头再来。三是企业综合竞争力不强，研发投入有限。中国前50强种业企业年研发投入仅为15亿元人民币左右，而美国孟山都一家企业在年的研发费用都高达约16亿美元。而且国内育种业利润较低，比如河南全省种子企业有几百家，但绝大多数都是小企业。一般企业很难做到花数十年的时间去培育一个品种。四是科研机构和企业缺乏有效的协作。部分品种育种研发水平低，甚至存在空白。反观国外，种子研发多是在大公司，种子资源的收集有着百年的积累，科研投入非常大。而中国种业的商业化科研体系尚未建立，基础薄弱、投入有限且缺乏有效协作。国际种业早已进入分子育种、工厂化育种的阶段，我国育种很多地区还停留在“手工作坊”阶段，基本就是“靠眼看，凭手摸”，分子标记开发与辅助选择，种间杂交与胚拯救，花药培养与遗传转化，基因编辑与分子育种等技术应用很少。黑龙江种植的胡萝卜、菠菜、长日照洋葱等基本用的都是洋种子，这些品种的国产种子研发还处于几乎空白的状态。第五是人才支撑不足。目前中国科研育种人才主要集中在科研院所和高等院校，而且年龄普遍偏大。企业商业化育种人才稀缺，特别是年轻一代的育种人才梯队完全跟不上，人才出现断层。最后，国外对于种子资源的控制越来越严，而国内想获得优质种子越来越难，代价越来越大。比如最近俄罗斯宣布，从明年1月起，大幅提高葵花籽和油菜籽出口关税税率，从目前的6.5%提高到30%。俄罗斯方面还表示，他们认为在未来几年，中国会大幅增加葵花籽和油菜籽的进口，到年，俄罗斯生产商很可能占据中国大部分市场。

农业是最基础的产业，而种业又是农业的基石，中国只有做大做强本国的种业企业，才能掌握定价权和市场话语权。过度依赖进口种子，不仅可能给种户们带来经济损失，更有“断种”的风险。