注：本栏目收录国家以“一带一路”沿线国家和与中国签定“一带一路”相关合作协议的国家为主。

　　菲律宾共和国（RepublicofthePhilippines）

　　29.97万平方公里

　　1亿98万（年8月）。马来族占全国人口的85%以上，其他还包括他加禄人、伊洛人、邦邦牙人、维萨亚人和比科尔人等；少数民族及外来后裔有华人、阿拉伯人、印度人、西班牙人和美国人；还有为数不多的原住民。有70多种语言。国语是以他加禄语为基础的菲律宾语，英语为官方语言。国民约85%信奉天主教，4.9%信奉伊斯兰教，少数人信奉独立教和基督教新教，华人多信奉佛教，原住民多信奉原始宗教。

　　大马尼拉市（MetroManila），人口万（年8月）。年均气温28℃。

　　罗德里戈·罗亚·杜特尔特（RodrigoRoaDuterte），年6月就任。

　　独立日（国庆）：6月12日；巴丹日（纪念二战阵亡战士）：4月9日；英雄节（纪念国父黎刹殉难）：12月30日；基督教主要节日（如圣诞节等）。

　　位于亚洲东南部。北隔巴士海峡与中国台湾省遥遥相对，南和西南隔苏拉威西海、巴拉巴克海峡与印度尼西亚、马来西亚相望，西濒南中国海，东临太平洋。共有大小岛屿多个，其中吕宋岛、棉兰佬岛、萨马岛等11个主要岛屿占全国总面积的96%。海岸线长约公里。属季风型热带雨林气候，高温多雨，湿度大，台风多。年均气温27℃，年降水量－毫米。

　　14世纪前后，菲律宾出现了由土著部落和马来族移民构成的一些割据王国，其中最著名的是14世纪70年代兴起的苏禄王国。年，麦哲伦率领西班牙远征队到达菲律宾群岛。此后，西班牙逐步侵占菲律宾，并统治长达多年。年6月12日，菲律宾宣告独立，成立菲律宾共和国。同年，美国依据对西班牙战争后签订的《巴黎条约》占领菲律宾。年，菲律宾被日本占领。第二次世界大战结束后，菲律宾再次沦为美国殖民地。年7月4日，美国同意菲律宾独立。菲独立后，自由党和国民党轮流执政。年国民党候选人马科斯当选二战后第六任总统，并三次连任。年8月，反对党领导人贝尼尼奥·阿基诺被谋杀，导致政局动荡。年2月7日，菲提前举行总统选举，贝尼尼奥·阿基诺的夫人科拉松·阿基诺在民众、天主教会和军队的支持下出任总统。此后，拉莫斯和埃斯特拉达先后按宪制当选总统。年1月，埃斯特拉达因受贿丑闻被迫下台，副总统阿罗约继任总统。年6月，阿罗约当选总统。年6月，自由党候选人阿基诺三世就任菲第15届总统。年6月，民主人民力量党候选人杜特尔特就任菲第16任总统。

　　实行总统制。总统是国家元首、政府首脑兼武装部队总司令。杜特尔特总统主张打击犯罪、毒品和腐败，重塑人民对政府的信任和信心，同菲律宾共产党、南部“摩洛伊斯兰解放阵线”等组织进行对话，促进国家团结和民族和解。菲政局总体稳定。

　　独立后共颁布过三部宪法。现行宪法于年2月2日由全民投票通过，由科拉松·阿基诺总统于同年2月11日宣布生效。该宪法规定：实行行政、立法、司法三权分立政体；总统拥有行政权，由选民直接选举产生，任期6年，不得连选连任；总统无权实施戒严法，无权解散国会，不得任意拘捕反对派；禁止军人干预政治；保障人权，取缔个人独裁统治；进行土地改革。

　　称国会。最高立法机构，由参、众两院组成。参议院由24名议员组成，由全国直接选举产生，任期6年，每三年改选1/2，可连任两届。众议院由名议员组成，其中名由各省、市按人口比例分配，从全国各选区选出；25名由参选获胜政党委派，另外25名由总统任命。众议员任期3年，可连任三届。本届国会于年7月选举产生。现任参议长皮门特尔，众议长阿尔瓦雷兹。

　　本届政府内阁于年6月组成。截至年12月，内阁成员34名：外交部长波菲多·亚赛（PerfectoYasayJr.），文官长萨尔瓦多·梅地亚尔蒂（SalvadorMedialdea），总统发言人厄内斯托·阿贝拉（ErnestoAbella），财政部长卡洛斯·多明计斯（CarlosDominguezIII），司法部长维塔利亚诺·阿圭雷（VitalianoAguirreII），内务和地方政务部长伊莎美尔·苏埃略（IsmaelSueno），卫生部长波林·乌比埃尔（PaulynUbial），农业部长艾曼努尔·皮诺（MannyPinol），公造部长马克·维拉（MarkVillar），信息和通讯技术部长罗多佛·萨拉利马（RodolfoSalalima），交通部长亚瑟·杜伽德（ArthurTugade），教育部长莱昂诺·布里安斯（LeonorBriones），社会福利部长朱迪·塔奎瓦诺（JudyTaguiwalo），劳工部长西尔维斯特·贝劳（SilvestreBelloIII），预算部长本杰明·迪科诺（BenjaminDiokno），国防部长德尔芬·洛伦扎纳（DelfinLorenzana），科技部长方图纳托·德拉·皮纳（FortunatodelaPena），农业改革部长拉斐尔·马里亚诺（RafaelV.Mariano），旅游部长旺达·科拉松·泰奥（WandaCorazonTeo），贸工部长拉蒙·洛佩兹（RamonLopez），环境和资源部长吉娜·洛佩兹（GinaLopez），能源部长阿方索·库西（AlfonsoCusi），高等教育委员会主席帕特里西亚·里古安南（PatriciaLicuanan），国家经济发展署署长厄内斯托·佩尼亚（ErnestoPenia），总统新闻部长马丁·安达纳尔（MartinAndanar），国家安全顾问赫莫基内斯·埃斯佩伦（HermogenesEsperon），内阁事务部长莱安西奥·埃瓦斯科（LeoncioEvasaco,Jr.），总统特别助理克里斯托弗·吴（ChristopherGo），总统首席法律顾问萨尔瓦多·帕内罗（SalvadorPanelo），穆斯林事务国家委员会主席亚思敏·布斯兰·劳（YasminBusran-lao），海外菲人委员会主席伊梅尔达·尼可拉斯（ImeldaM.Nicolas），棉兰佬发展署主席鲁瓦哈提·安东尼诺（LuwalhatiR.Antonino），国家减贫委员会主席黎萨·马萨（LizaMaza），和平进程顾问杰西·杜瑞泽（JesusDureza）。

　　全国划分为吕宋、维萨亚和棉兰佬三大部分。全国设有首都地区、科迪勒拉行政区、棉兰佬穆斯林自治区等18个地区，下设81个省。

　　司法权属最高法院和各级法院。最高法院由１名首席法官和14名陪审法官组成，均由总统任命，拥有最高司法权；下设上诉法院、地方法院和市镇法院。检察工作由司法部检察长办公室负责，总检察长何塞·卡利达（JoseCalida）。

　　有大小政党余个，大多数为地方性小党。主要政党和团体有：

　　（1）自由党（LiberalParty）：执政党，由菲第5任总统曼努埃尔·罗哈斯于年创立，早期成员主要是从菲国家主义党内分裂出来的自由派人士。70年代后期，该党在秘书长阿基诺（菲前任总统阿基诺的父亲）的领导下，反对马科斯独裁统治，是推翻马科斯政权的主要力量之一。年阿罗约政府上台后，该党加入执政联盟，后又脱离执政联盟，并推选阿基诺三世参加年总统大选。阿最终以42%的得票率当选菲律宾第15任总统。年，其候选人莱妮·罗布雷多当选菲律宾第16任副总统。现任党主席是前交通与通讯部长阿瓦亚，总裁是现任副总统莱妮·罗布雷多。

　　（2）基督教穆斯林民主力量党（LAKAS-CMD）：系前总统拉莫斯于年底创立，由人民力量党、全国基督教民主联盟、菲律宾穆斯林民主联盟、团结党等整合而成。主张实行两党制，通过修宪扩大地方政府权力，改革选举制度，将总统任期六年一届修改为四年一届，可连任两届；主张通过谈判实现民族和解，促进社会稳定。经济上重视农业发展，增加就业，扶助贫困，加快私有化进程；倡导经济外交，奉行开放政策。年该党在大选中获胜，成为执政党。年大选中败于菲律宾民众奋斗党联盟。年阿罗约就任总统后，该党成为执政联盟的核心。2年10月，该党针对年大选，对执政联盟进行再次整合改组。该党领袖是前总统阿罗约，主席是费迪南德·马丁·罗穆亚尔德斯，总裁是参议员拉蒙·里维拉，前总统拉莫斯任名誉主席。

　　（3）民族主义人民联盟（NPC—NationalistPeoplesCoalition），是前总统埃斯特拉达的执政联盟—民众奋斗党（LAMP）成员之一。年10月，埃被弹劾后，该党成为独立党派。该党支持修改宪法。为防止总统权力过大，主张实行议会制政体及实行两党制，支持加快国有企业私有化。该党领袖是许寰戈。

　　（4）摩洛民族解放阵线（MoroNationalLiberationFront，简称摩解）：南部穆斯林武装组织。年创立，旨在棉兰佬地区建立独立的伊斯兰国家。年南部各省举行公投，建立由棉兰佬岛四省组成的“棉兰佬穆斯林自治区”（ARMM），密苏阿里任主席。年，政府与摩解达成和平协议。年，密苏阿里与阿罗约政府发生利益冲突，其支持者于11月在霍洛岛发动武装叛乱。政府迅速平叛，宣布密犯有叛乱罪。密潜逃至马来西亚沙巴，被马政府逮捕并于2年1月引渡回菲。7年2月，阿罗约总统下令执行与摩解的和平协议条款，希望通过和平、发展、多种信仰对话及国际合作实现与摩解的最终和解，解决菲南部冲突。

　　（5）摩洛伊斯兰解放阵线（MoroIslamicLiberationFront，简称摩伊解）：菲最大的穆斯林反政府组织。现有武装力量10人，主要活跃在棉兰佬岛。年，以哈希姆·萨拉马（HashimSALAMAT）为首的强硬派从摩解脱离后建立。3年萨拉马去世后，穆拉特（AlHajEbrahimMURAD）任主席。主张建立独立的伊斯兰国家，坚持武装斗争。摩伊解与政府虽多次签署停火协议，但均未能得到有效执行。年4月摩伊解与政府冲突升级为“全面战争”，摩伊解的营地被政府军全部攻占，其武装力量溃散后，继续以小股武装袭击政府军和民用设施。自年开始，阿罗约政府与摩伊解重开和谈，并曾签署停火协议与和平协议，但双方武装冲突仍时有发生。3年，南部地区发生多起恐怖爆炸案件，政府认为是摩伊解所为，宣布通缉其主要领导人，威胁要将摩伊解列为恐怖组织。此后，在马来西亚协调下，双方进行多轮谈判，取得了一定进展。阿基诺总统主张同南部“摩洛伊斯兰解放阵线”等分离组织进行全面和谈，推动外国斡旋调停，促进国家团结和民族和解。年10月，菲政府同“摩伊解”达成和平框架协议，年3月正式签署。

　　（6）菲律宾共产党（CommunistPartyofthePhilippines）：成立于年，年发生分裂。年，在何塞·西逊（JoseSison）主持下进行改组重建，此后发展迅速，20世纪80年代中期党员达到3万多人。主张通过武装斗争和建立统一战线，夺取国家政权。年，菲共在中吕宋建立新人民军，开展武装斗争。新人民军现有1.1万人。菲政府自年起与菲共领导的全国民主阵线举行和谈。双方时谈时战，迄未达成实质性和平协议。“9·11事件”后，菲政府对新人民军采取了强硬措施，包括军事打击。2年，菲政府将新人民军宣布为恐怖组织，并促使美国和欧盟也将新人民军列为国际恐怖组织，冻结其海外资产。菲共与政府关系破裂，双方和谈停顿。年2月和谈重启，但由于美国政府将菲共及其武装列入“恐怖组织”名单，导致导致谈判陷入停顿。年8月26日，菲总统杜特尔特派出和谈小组同菲共在奥斯陆达成十点共识，包括无限期停火、赦免政治犯、加快政治解决进程等。

　　其他政党有现任执政党民主人民力量党（PDP-LABAN）、民主行动党（AksyonDemokratiko）、地方发展优先党（Promdi-ProbinsiyaMunaDevelopmentlnitiative）、改革党（Reporma）、民主战斗党（LDP-LanbanngDemokratikongPilipino）、民族党（NationalistaParty）等。

　　罗德里戈·罗亚·杜特尔特：总统。年3月28日出生于菲律宾中部莱特省。年，毕业于菲律宾莱西亚姆大学政治学系，获学士学位。年，获圣百达法学院法学学士学位，并于同年通过律师资格考试。年至年，任达沃市副市长，年当选达沃市市长，并于年、年两度连任。年，当选达沃市议员。年再次当选达沃市长，于、7年连任。年，当选达沃市副市长。年当选达沃市市长，任期至年6月。年5月，当选菲律宾第16任总统，并于6月30日就任，任期至年。

　　莱妮·罗布雷多：副总统。年4月23日出生于菲律宾南卡马里内斯省纳卡市。年，考入菲律宾大学迪里曼学院攻读经济学专业，年获经济学学士学位，同年进入努埃瓦·卡塞雷斯大学攻读法学专业，年获法学学士学位。年至年，在比科尔流域发展项目办公室工作。年通过司法考试，随后进入司法部下属的公共检查官办公室任法律顾问、律师。5年，加入自由党并南卡马里内斯选区主席。年5月，当选众议员。年5月，当选菲第16任副总统。罗年于杰西·罗布雷多（JesseRobredo，中文名林炳智）结婚，两人育有三女。林炳智于年遭遇空难逝世。

　　出口导向型经济。第三产业在国民经济中地位突出，农业和制造业也占相当比重。20世纪60年代后期采取开放政策，积极吸引外资，经济发展取得显著成效。80年代后，受西方经济衰退和自身政局动荡影响，经济发展明显放缓。90年代初，拉莫斯政府采取一系列振兴经济措施，经济开始全面复苏，并保持较高增长速度。年爆发的亚洲金融危机对菲冲击不大，但其经济增速再度放缓。阿基诺总统执政后，增收节支，加大对农业和基础设施建设的投入，扩大内需和出口，国际收支得到改善，经济保持较快增长。主要经济数据如下：

　　国内生产总值（年）：亿美元

　　人均国内生产总值（年）：美元

　　国内生产总值增长率（年）：5.8%

　　货币名称：比索（Peso）

　　汇率（年7月）：1美元≈49.8比索

　　通货膨胀率（年）：1.4%

　　失业率（年）：5.7%

　　矿藏主要有铜、金、银、铁、铬、镍等20余种。铜蕴藏量约48亿吨、镍10.9亿吨、金1.36亿吨。地热资源丰富，预计有20.9亿桶原油标准能源。巴拉望岛西北部海域有石油储量约3.5亿桶。

　　年工业产值约为4.1万亿比索，同比增长3.4%。工业产值占国内生产总值30.8%。制造业占工业总产值65.2%，建筑业占21.6%，矿产业占2.6％，电力及水气业占10.5%。

　　年农林渔业产值约为1.4万亿比索，同比下降4.5%。农林渔业产值占国内生产总值的10.3%。

　　森林面积万公顷，覆盖率达53%。有乌木、檀木等名贵木材。

　　水产资源丰富，鱼类品种达多种，金枪鱼资源居世界前列。已开发的海水、淡水渔场面积平方公里。

　　年服务业产值约为7.85万亿比索，比上年增长8.1%。占国内生产总值的59.1%。菲在海外劳工超过0万人,年汇回国内亿美元。

　　外汇收入重要来源之一。主要旅游点有：长滩岛、保和岛、百胜滩、蓝色港湾、碧瑶市、马荣火山、伊富高省原始梯田等。

　　以公路和海运为主。铁路不发达，集中在吕宋岛。航空运输主要由国家航空公司经营，全国各主要岛屿间都有航班。

　　铁路：总长1公里。

　　公路：总长约20万公里。客运量占全国运输总量的90%，货运量占全国运输货运量的65%。

　　水运：总长公里。全国共有大小港口数百个，商船千余艘。主要港口为马尼拉、宿务、怡朗、三宝颜等。

　　空运：机场个。国内航线遍及40多个城市，与30多个国家签订了国际航运协定。主要机场有首都马尼拉的尼诺·阿基诺国际机场、宿务市的马克丹国际机场和达沃机场等。

　　（资料来源：菲国家铁路、陆地运输办公室、海洋工业局、菲律宾航空公司）

　　主要出口产品为电子产品、服装及相关产品、电解铜等；主要进口产品为电子产品、矿产、交通及工业设备；主要贸易伙伴有美国、日本和中国等。

　　据菲中央银行统计，年外国对菲直接投资约为87亿美元。主要来源地为墨西哥、日本、美国、新加坡等地，主要投资领域为制造业、物流业、房地产、金融保险、矿业。

　　外援主要来自日、美、西欧国家和国际金融组织。每年外国承诺给予菲各项援助约20亿美元。

　　年菲律宾家庭年均收入23.4万比索。近年来，人民生活水平提高较慢，贫困家庭比率为25％。年消费品价格指数同比上涨3.2%。人均寿命70岁，人口出生率1.9%。

　　年建立保安队。年以保安队为基础建立陆军。年以陆军为基础建立国防军，分海、陆、空和保安军四个军种。年4月19日正式改称菲律宾武装部队，并将3月22日（年菲反抗西班牙殖民统治成立革命政府的日期）定为建军节。总统是最高统帅。武装部队司令部为三军最高指挥机构，总参谋长是最高军事指挥官。国防部是三军行政管理机构。现任国防部长德尔芬·洛伦扎纳,武装部队总参谋长阿尼奥。实行志愿兵役制，服役期三年以上。

　　菲武装力量由正规军、预备役和准军事部队组成，其中正规军总兵力12.7万人。陆军8.6万人，编成10个步兵师、1个轻型装甲旅、5个工兵旅等。海军2.3万人，共辖舰队一陆战队待机部队、北吕宋、南吕宋、西部、中部、东棉兰佬、西棉兰佬7个海军部队。空军1.8万人，共辖3个空军师、8个作战/支援联队等。

　　国家警察部队于年1月正式组建，隶属于内务与地方政府部。总兵力9.55万人，是仅次于菲武装部队的准军事力量，在各地区、省、县、市、镇均设有国警指挥部和警察局。年国防预算亿比索。

　　宪法规定，中小学实行义务教育。政府重视教育，鼓励私人办学，为私立学校提供长期低息贷款，并免征财产税。政府重视教育，同时鼓励私人办学，为私立学校提供长期低息贷款，并免征财产税。初、中等教育以政府办学为主。截至6年，全国共有中、小学所，小学生入学率达91%，中学生入学率60%。高等教育主要由私人控制。全国共有高等教育机构所，在校生约万人。著名高等院校有菲律宾大学、阿特尼奥大学、东方大学、远东大学、圣托玛斯大学等。年教育预算为亿比索。

　　主要英文日报：《菲律宾星报》、《菲律宾每日问询者报》、《马尼拉公报》、《自由报》、《马尼拉时报》、《马尼拉纪事报》。菲文日报：《消息报》、《菲律宾快报》。华文日报：《商报》、《世界日报》、《菲华时报》、《联合日报》和《环球日报》。

　　菲律宾通讯社：官方通讯社，成立于年3月1日。与中国、马来西亚、印尼、泰国、巴基斯坦、日本等15个国家和地区的通讯社建有新闻交换关系，与美联社、路透社均有工作联系。

　　新闻组织有全国新闻记者俱乐部、新闻摄影家协会、出版者协会等。全国有家出版机构。

　　全国有家广播电台，其中商业电台家，非商业电台51家，32家政府所有，10家宗教台，7家教育台。家电视台，其中人民电视台和国家广播电台等属官方性质，其余均为私人所有。菲广播电台、电视台使用的语言主要是英语、菲律宾语和华语。

　　奉行独立的外交政策，迄已同个国家建交。对外政策目标是：确保国家安全、主权和领土完整；推动社会发展，保持菲律宾在全球的竞争力；保障菲海外公民权益；提升菲律宾国际形象；与各国发展互利关系。杜特尔特总统上台后，提出坚持独立自主外交政策。

　　中菲是传统友好邻邦，年建交后，两国关系发展顺利，务实合作不断深化。年10月，杜特尔特总统对华进行国事访问。菲系美传统盟友，双方签署有《加强防务合作协议》，两国防务安全合作密切。重视与日本关系，积极与日开展经济合作。年10月，杜特尔特总统对日本进行正式访问。重视发展与俄罗斯关系。菲系东盟重要成员，并于年担任东盟轮值主席国。杜特尔特总统已访问文莱、柬埔寨、印尼、马来西亚、新加坡、泰国、越南等东盟国家。

　　（根据外交部网站资料整理）

编辑：曹家宁